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试论省、市、县老年大学在推进现代老年远程敎育中的主导作用及实现途径

2017年09月07日 来源:白城老年大学 梁 凯 、王桂林 阅读:104次

内容提要:如今,省、市、县老年大学有了快速发展,其办学规模越来越大,有着其它老年教育形式所不具有的资源优势和主体地位,成为老年教育的重要组成部分、主阵地和生力军。随着信息时代的迅猛发展,互联网的高速普及,特别是随着中国经济与科技发展向着更高台阶的迈进,省、市、县老年大学在推进现代远程老年教育中的主导作用问题,愈来愈是一个引发教育界特别是老年教育界十分关注的重大理论与实践研究课题,也是省、市、县老年大学面临的一个开拓创新老年教育的发展方略问题。虽然不同的视角、不同的层面会有不同的认识,但就我国老年教育的现状和发展趋势而言,将省、市、县老年大学在推进现代远程老年教育中的“主导作用”作为一个重要研究课题来对待,似乎更有利于我国现代老年远程教育的健康、稳定和可持续发展。 

关键词:省、市、县老年大学;现代老年远程教育;主导作用


随着信息时代的迅猛发展,互联网的高速普及,现代远程教育正以强劲的影响力渗入到包括老年教育在内的各个领域,尤其是在我国老年教育面临着老龄社会严重挑战与发展机遇交互并存的节点时期,省、市、县老年大学(以下简称老年大学)在推进现代远程老年教育中“主导作用”这一角色扮演得如何,已是一道关乎老年教育发展方向和发展理念的命题。它表征了当前老年大学发展状态与心理状态的差距,也暗示了老年教育的发展模式和社会功能的取向。诚然,老年大学在推进现代远程老年教育中的主导作用这一观点,已经成为老年教育理论研究界比较一致的认识,但问题的关键在于,怎样定位老年大学在推进老年远程教育中的主导作用?定位老年大学在推进现代远程老年教育中的主导作用有着那些现实意义?实现其主导作用的途径又是什么? 这都是值得老年教育理论与实践工作者特别是老年教育的办学者深刻思量和势必回答的问题。本文就此做一尝试性探寻和论证。

一、 省、市、县老年大学在推进现代老年远程教育中的主导用的初步定位 

老年大学是伴随中国特色老干部工作的创立和发展而诞生、而成长起来的,它既是老年学校教育开端起始的标志,也是老年学校教育成长发展的见证。它历经近33年的建设和发展历程,其办学规模越来越大,基本形成了每个省、市、县至少都有一所乃至多所本地本级老年大学的教育格局,也是与当地经济发展和老年教育事业联系最直接、最密切的老年教育办学机构,成为老年教育体系的重要组成部分、主阵地和生力军,并已经和正在发展成为本地的老年教育中心、老年教育研究中心、老年文化发展中心,起着老年教育发展中心的效能。加之它具有的经济基础、办学条件、学科设置、师资力量、管理水平、学员规模等资源优势和良好的发展前景,使其更有着其它老年教育形式不可取代的主体地位,从而决定了它在推进现代老年远程教育中所固有的主导作用。

显而易见,老年大学在推进现代远程老年教育中的主导作用是由其所处的资源优势、主体地位和发展前景所决定的,脱离这些,就无所谓“主导作用”可言。换言之,其所处的资源优势、主体地位和发展前景则是其主导作用的根本之所在。论其主导作用,简言之,就是指省、市、县老年大学在现代远程老年教育的发展上有着推进器的作用,在现代远程老年教育的改革上有着启动器的力量。这种主导作用既有不可替代性,又举足轻重。

本文从健康持续发展我国老年教育的视角,对省、市、县老年大学在推进现代老年远程教育中的主导作用给以初步定位:

一是阵地作用。随着多年的建设和发展,特别是随着老年大

学教育规范化建设的推进,老年大学的教学设施、师资力量、专业开设、校园环境等办学条件不断得到改善和优化,发生着日新月异的变化。这不仅为其自身生存和发展奠定了厚重基础,也为满足老年人的精神文化需求提供了重要阵地。在老年教育形式的多元化需求下,省、市、县老年大学更需要形成一个更加开放的、灵活的、平等的、资源共享的、富于个性化的现代教育阵地,以满足不同层次、不同年龄、不同文化程度老年人日益增长的精神文化需求,而现代远程老年教育正可满足这种需求。对于老年大学来说,充分发挥网络传播正向作用,打造现代远程老年教育发展的阵地,既是自身创新发展之所需,也是其办学方向之所选。如今,许多老年大学现代化教学的宏观大环境基本形成,已经具备了较为深厚的阵地支撑基础,而且将随着经济社会的快速发展为其提供越来越强的阵地基础,将随着老龄时代与信息时代的交织到来为其注入新的需求和新的动力,其阵地作用也将越来越凸显,必将为现代远程老年教育的持续发展起到得天独厚的阵地作用。

二是引导作用。我国现代远程老年教育仍处于发展的初级阶

段,它同其它客观事物一样,是动态的、发展的。面对老年教育面临的新形势、新要求、新任务,现代远程老年教育必须走自主创新之路,筑牢改革发展之基。要把“老有所学、老有所乐、老有所为”作为思考探索创新的出发点和落脚点,认真分析新形势下老龄社会发展的总趋势,老龄群体的结构变化,老龄人口的文化层次,心理素质,兴趣爱好及个性特点等,从而找到或发现一些带有普遍性、规律性的东西,进而作深层次的思考和谋划,以使发展的对策、措施更具针对性、操作性和实效性。而因省、市、县老年大学是开展现代远程老年教育的重要载体,是构建终身教育体系的主要抓手,也是最受老年群体欢迎的求知、求技、求乐、求健、求为的平台,更能突出老年教育的特殊性,体现老年教育的普遍性,从办学的指导思想、教育目标到教育计划等,都能以新思想、新思维、新举措,把现代远程老年教育引导到所确定的教育目标上来。同时也能将整个现代远程老年教育引向一个特定的发展阶段,使整个现代远程老年教育朝着一个既定的方向发展。  

三是凝聚作用。经过多年的积淀和形成,老年大学不仅占有优越的教学资源和学员聚集、人气旺盛的优势,而且具有丰富多彩包括校风、校训、教风、学风、校刊、社团在内的浓郁的书香校园文化和名师立校的品牌效应,使得老年大学有着不竭的凝聚力、吸引力和持续发展的内在活力,成为老年人为之向往的“老有所学、老有所乐、老有所为”的精神家园。这种凝聚作用既是使其提升学校文化品味和社会知名度的原动力,也是使其在推进现代远程老年教育中起主导作用的驱动力。在这样的环境下学习生活,老年人会有种倍觉年轻的心理状态和健康向上的精神风貌,在这样的开放平台上交流互动,老年人会有种实现自身价值的自豪感和晚年文化生活的幸福感,潜移默化中激发了老年人积极参与现代远程教育的学习热情和浓厚兴趣。同时也会让他们的学习因为有了“网”而更加丰富,会让他们的生活会因为有了“网”而更多彩。

二、 省、市、县老年大学在推进现代远程老年教育中的主导作用的现实意义

不难想象,鼓励老年大学在现代远程老年教育中起主导作用,无疑是推进现代远程老年教育加快发展的积极举措,也是老年大学创新发展的自身需求,尤其是在当前广泛深入普及应用现代远程老年教育的新要求下,老年大学在推进现代远程老年教育中起主导作用的问题,更有着非同寻常的现实意义。本文认为,其现实意义主要是体现在“三个有利于”上:

首先,有利于拓展现代远程教育的社会认知度和普及范围。

现代远程老年教育是以现代电子技术和网络技术为基础的师生处于分离状态的一种全新的网络传播教育方式,具有超越时空的开放性、时时学习的灵活性、教育资源的共享性、自由学习的自主性,其教学内容覆盖了社会精神文化生活的方方面面,是构筑经济知识时代终身化和大众化教育体系的主要手段,非常有利于老年群体个性化学习的需求,它不仅能为老年群体提供逼真的视觉效果,而且能扩大老年群体的认知空间和认识领域,更能唤起老年群体浓厚的学习兴趣,成为深受老年群体欢迎和青睐的现代学习方式,因而有利于拓展现代远程教育的社会认知度和普及范围。对于老年大学来说,在有效利用传统媒体开展教学活动的基础上,充分发挥网络传播正向作用开展远程教育,更有其引领老年群体广泛认知和深入普及网络教学的优势和作用。

其次,有利于推动老年教育现代化工程可持续实施和最终实

现。中国老年大学协会学术委员会在2009年3月和10月先后两次召开的中国特色老年大学教育现代化研究课题组会议上,高度重视现代远程老年教育的发展,把发展远程教育作为推进老年教育现代化工程的重要研究课题和重大发展机遇,这就意味着推进我国老年教育现代化工程的序幕已经拉开,老年教育手段的创新势在必行。当下,在信息时代如何推进老年教育向现代形态转化,积极寻求创新发展老年教育的新天地和新途径,既是老年大学应该勇于担负和付诸践行的重要课题,也是在推进老年教育向现代形态转化中起主导作用的最佳选择。老年大学具有推进老年教育向现代形态转化的专业特长和资源优势,能更好地规范老年教育向现代形态转化的方向,运作行为,有助于老年教育向现代形态转化的运行绩效,在整个过程中起到主导作用,推动老年教育现代化工程安全、高效、平稳、可持续实施和最终实现。

第三,有利于构建多层次、多渠道的现代社会老年教育体系。构建多层次、多渠道的现代社会老年教育体系,是满足不同老年群体学习需求的重要基础,是不断提高我国老龄人口素质的重要保障,也是我国经济社会发展水平不断提高的必然要求。充分发挥老年大学在推进现代远程老年教育中的主导作用,有利于构建多层次、多渠道的现代社会老年教育体系。一方面老年大学可以在推进现代远程老年教育中更好地了解不同老年群体学习的学习需求,设计开设出更加合理的专业课程;另一方面老年大学可通过卫星、电视、和互联网等现代传播手段把老年教育向城市社区、高等院校、农村乡镇延伸,开办教育网站、空中课堂、网络课堂,逐步形成覆盖城乡的现代远程老年教育体系,方便老年人特别是农村老年人就地、就近学习。再一方面可通过整合社会资源,综合利用现有各类教育、文化、体育设施和场所等,拓展老年教育领域,加强与多层次的教育网络联通,建立本地区老年教育信息库,实现老年大学之间电脑联网,资源共享,使之成为一个上下、左右相互贯通的整体。

三、 省、市、县老年大学在推进现代远程老年教育中的主导作用的实现途径

理清老年大学在推进现代老年远程教育中的主导作用的初步定位和现实意义后,就老年大学在推进现代远程老年教育中的主导作用的实现途径进行探讨。本文认为,其实现途径应从以下几方面做起:

一是各级党委和政府要高度重视老年教育,将其纳入经济社会发展整体规划。实践充分证明,各级党委、政府的高度重视是老年大学赖以生存发展的根本保证。老年大学在推进现代远程老年教育中的主导作用得以真正实现和有效发挥,同样需要得到各级党委、政府的高度重视。这就需要各级党委和政府站在维护改革、发展、稳定的大局和保证国家长治久安的高度,来看待老年教育,关心老年教育,抓好老年教育。特别是在老龄化社会进程加快的形势下,更应对老年教育工作给以足够的重视, 摆上重要位置,将其纳入经济社会发展整体规划,制定发展目标,拿出可行措施,做好组织协调,解决实际问题,以强烈的责任感和紧迫感贯彻落实好《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》。同时要积极营造老年教育的必要性、重要性和紧迫性的舆论宣传氛围。切实做到认识到位、支持到位、服务到位,为老年教育事业的发展提供有力保障。

二是加大资金投入,有效改善老年大学办学条件。这既是老年大学得以持续发展的基础保障,也是其在推进现代远程老年教育中的主导作用得以真正实现和有效发挥的基础支撑。应当看到,老年大学在快速发展的同时,外部和内部都客观存在着诸多问题和困难急需解决,一些老年大学,特别是市、县一级的老年大学硬件建设还很薄弱,使其还不能完全满足老年教育事业发展的需要。据报载,目前能够进入老年大学学习的老年人只占60岁以上老年人总数的6%~8%,部分市、县老年大学办学条件因资金短缺而十几年没有改善。随着网络传播时代的迅猛发展和老年人学习需求的不断增长,老年大学特别是市、县级老年大学需要不断改善办学条件,加快基础设施建设,营建良好校园环境,以期适应时代发展新要求,适应社会发展新形势,适应老年群体求知学习新期待,在老年教育阵地建设上取得更好更快的进展。这就需要政府坚持老年教育的公益性,建立老年大学办学经费保障机制,将其办学经费纳入财政预算,对其设备添置、基础设施建设等提供资金保证,,确保其教学和学习活动的正常开展,确保其在推进现代远程老年教育中的主导作用得以真正实现和有效发挥。 

三是强化规范管理,提升老年大学整体功能水平。这是老年大学持续健康发展之基,也是实现其在推进现代远程老年教育中的主导作用的途径之一。由于老年大学创办的自发性、管理上的自主性,使得一些老年大学在发展布局、建设目标、教学管理、考核要求等方面缺乏统一要求和整体规划,教育资源分散,仍处于自我办学、自我管理、自我完善的不规范状况。2008年3月,中央组织部、人力资源和社会保障部联合发出通知,要求老干部(老年)大学“规范各项工作”,“逐步推进示范性老干部(老年)大学建设工作”。这不仅使老干部(老年)大学的规范化管理有了根本依据,同时又为加快发展老干部(老年)大学带来了难得的历史机遇。目前,各地老年大学都在抢抓机遇,下大力气强化以办学宗旨和培养目标、办学体制和规模、教学管理和规划、师资建设和制度管理为核心内容的规范化建设,以减少工作的随意性、盲目性,增强科学性、计划性,进而提升整体办学水平和功能作用,努力构建起一个统一指导、上下联动、分层施教、管理规范的老年大学建设格局。 

四是整合社会资源,形成协调一致的老年教育体系。这是一个有助于老年大学在推进现代远程教育中起主导作用的重要因素。在现代远程老年教育发展尚不均衡、相对滞后的情况下,整合社会资源,构建协调一致的老年教育体系,就显得十分重要。其途径是:一要学习借鉴浙江、山东等地开办老年大学的经验,把老年大学建设成为本地本级老年教育科研、资料图书、教学管理、教材开发、信息化、学习培训和对外交流等方面的基地,以便更好地对社区、农村基层老年教育起到辐射带动作用。二要通过卫星、电视、和互联网等现代传播手段把老年教育向城市社区、高等院校、农村乡镇、敬老院延伸,开办教育网站、空中课堂、网络课堂,构建覆盖城乡的现代远程老年教育体系。三要有效地扩充和整合各种教育资源,多层次、多渠道推进现代远程老年教育,拓展老年教育领域,建立完备的老年现代教育信息库,实现老年大学之间电脑联网,资源共享,相互贯通,协调一致的老年教育体系。事实证明,整合社会资源的结果,不仅有助于老年大学在推进现代远程教育中的主导作用得以有效发挥,也能为其自身发展带来新的发展活力。

综上所述,网络传播时代的快速到来,省、市、县老年大学如何借助网络传播媒体,充分发挥其主导作用,是给老年教育理论与实践工作者特别是老年教育的办学者提出的新课题,也是期待进一步探索的理论研究课题。